“提名制”取代行政指標(biāo) 一等獎“滑檔”將空手而歸 由行政部門下達(dá)推薦指標(biāo)、科技人員申請報(bào)獎、推薦單位篩選推薦的方式將成歷史,改革完善中的國家科技獎勵制度,將實(shí)行提名制,由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度,意在進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)性。 近日,《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》(以下簡稱《方案》)發(fā)布。6月19日,科技部舉辦《方案》解讀會回應(yīng)公眾關(guān)切。 “有學(xué)術(shù)威望、學(xué)術(shù)視野、學(xué)術(shù)境界的人將獲得提名資格。”針對備受關(guān)注的提名制,科技部副部長黃衛(wèi)透露,未來還將建立對提名專家、提名機(jī)構(gòu)的信用管理和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。 值得關(guān)注的是,《方案》提出建立“定標(biāo)”“定額”的評審制度。所謂“定標(biāo)”,是指針對自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎(以下統(tǒng)稱三大獎),分類制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價指標(biāo)體系。比如,自然科學(xué)獎要圍繞原創(chuàng)性、公認(rèn)度和科學(xué)價值;技術(shù)發(fā)明獎圍繞首創(chuàng)性、先進(jìn)性和技術(shù)價值;科技進(jìn)步獎圍繞創(chuàng)新性、應(yīng)用效益和經(jīng)濟(jì)社會價值。 “評審專家嚴(yán)格遵照評價標(biāo)準(zhǔn)評審,分別對一等獎、二等獎獨(dú)立投票表決,一等獎評審落選項(xiàng)目不再降格參評二等獎。”國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室主任鄒大挺解釋說,提名項(xiàng)目不能評上一等獎,意味著將空手而歸。“但以后還可以再次被提名,當(dāng)然這得讓提名人重新考量項(xiàng)目。” 所謂“定額”,即大幅減少獎勵數(shù)量,三大獎總數(shù)由不超過400項(xiàng)減少到不超過300項(xiàng),鼓勵科研人員潛心研究?!斗桨浮犯淖儸F(xiàn)行各獎種及其各領(lǐng)域獎勵指標(biāo)與受理數(shù)量按既定比例掛鉤的做法,根據(jù)我國科研投入產(chǎn)出、科技發(fā)展水平等實(shí)際狀況分別限定三大獎一、二等獎的授獎數(shù)量,進(jìn)一步優(yōu)化獎勵結(jié)構(gòu)。 三大獎獎勵對象由“公民”改為“個人”,同時調(diào)整每項(xiàng)獲獎成果的授獎人數(shù)和單位數(shù)要求。“由‘公民’到‘個人’的改變,表明待時機(jī)成熟后,海外人才可參與國家獎勵三大獎項(xiàng)目評選。”鄒大挺答記者問時說,而此前的中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎,是為中國科技事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的外籍專家和相關(guān)組織而設(shè)。 充分發(fā)揮科技獎勵監(jiān)督委員會作用,全程監(jiān)督科技獎勵活動;為各獎勵活動主體建立科技獎勵誠信檔案,納入科研信用體系;對造假、剽竊、侵占他人成果等行為“零容忍”,已授獎的撤銷獎勵;禁止以營利為目的使用國家科學(xué)技術(shù)獎名義進(jìn)行各類營銷、宣傳…… 減量提質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,回歸學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性,國家科學(xué)技術(shù)獎在提升含金量的同時,重拳出擊嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端。建立科技獎勵工作后評估制度,成為《方案》的另一大亮點(diǎn)。每年國家科技獎勵大會后,將委托第三方機(jī)構(gòu)對年度獎勵工作進(jìn)行評估。 《方案》明確提出,要引導(dǎo)省部級科學(xué)技術(shù)獎高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎健康發(fā)展。 “社會力量設(shè)立科技獎,要堅(jiān)持公益化、非營利性的原則,我們將通過管理、監(jiān)督、服務(wù)、扶持的方式鼓勵其發(fā)展。”鄒大挺說。
(科技日報(bào)北京6月19日電)
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